ОДНОСИ ИЗМЕЂУ ВЛАДИНЕ И УПРАВНЕ ФУНКЦИЈЕ С ПОСЕБНИМ ОСВРТОМ НА ЛОКАЛНИ НИВО

Apstrakt

Односи у извршној власти између владине и управне функ-
ције представљају сложено питање. Владина функција и све-
присутна јавна управа доживљавају корјените промјене. Влада
добија све важнију улогу и већу одговорност како у креирању
политике тако и у законодавству, а управа превазилази своју
сервисну улогу да припрема и извршава и својом стручношћу и
знањем знатно утиче не само на спровођење утврђене политике
већ и на њено функционисање.
Ако се то спусти на локални ниво онда је још теже повући
границу између извршне и управне (административне) власти
јер је административна служба потпуно у функцији начелника
као носиоца извршне функције и у организационој структури
јединице локалне самоуправе не представља посебан орган.