(NE)USTAVNOST I (NE)ZAKONITOST PRAVILA O POSTUPKU ZA UTVRĐIVANJE SUKOBA INTERESA U ORGANIMA VLASTI U REPUBLICI SRPSKOJ

Apstrakt

Značaj koji Republička komisija za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti Republike Srpske uživa i ostvaruje u pravnom sistemu Republike Srpske je neupitna i njenu formalnopravnu ulogu i poziciju treba svaki dan bezuslovno jačati. Međutim, i pored neupitnog značaja te niza konkretnih prednosti ovog načina preventivnog i post factum djelovanja u oblasti sukoba interesa, ono što jeste sporno i o čemu će autor ovog rada govoriti, odnosi se na procesnopravni aspekt rada ove komisije. U najvećem dijelu, rad komisije je normativno regulisan (samo) Pravilima o postupku pred republičkom Komisijom za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti Republike Srpske i način kontrole finansijskih izvještaja („Sl. gl. RS“, broj 31/09, 33/09 i 61/09) koje je sama komisija (ne)ustavno i (ne)za-konito donijela obzirom da je zakonodavac ovoj problematici posvetio samo jedan član. U tom kontekstu, autor će u ovom radu, nakon što iznese osnove ustavnog i zakonskog određenja instituta sukoba interesa te (ukratko) elaborira o ustavno-sti i zakonitosti pravnih propisa uopšte, pristupiti analizi pravne (ne)usaglašenost posebnih (upravno) procesnih pravila za utvrđivanje sukoba interesa donesenih u formi podzakonskog akta kako sa Ustavom Republike Srpske tako i sa Zakonom o opštem upravnom postupku i Zakonom o sprečavanju sukoba in-teresa u organima vlasti Republike Srpske a za koje potrebe će se autor koristiti i pravnim stavovima Ustavnog suda Repub-like Hrvatske donesenih po (gotovo) istoj pravnoj proble-matici, da bi na kraju predložio de lege ferenda rješenja za otk-lanjanje uočenih neustavnosti odnosno nezakonitosti u pravnom sistemu Republike Srpske u oblasti utvrđivanja sukoba inte-resa.